Desființarea ANZ – risc major pentru zootehnia românească și pentru poziția României în politicile agricole europene

Desființarea ANZ – risc major pentru zootehnia românească și pentru poziția României în politicile agricole europene

Articol – AgroExpert

Agenția Națională pentru Zootehnie „Prof. dr. G.K. Constantinescu” reprezintă una dintre instituțiile-cheie ale sistemului agroalimentar românesc, având un rol esențial în implementarea legislației europene și în reprezentarea României în domeniul zootehniei la nivelul Uniunii Europene. Eventuala desființare sau reorganizare a acestei instituții nu ar avea doar consecințe administrative, ci ar crea un vid instituțional cu impact direct asupra aplicării unor regulamente europene, a legislației naționale și asupra reprezentativității României în structurile europene de profil.

Autoritate competentă pentru ameliorarea raselor de animale

Conform prevederilor Regulamentul (UE) 2016/1012 privind ameliorarea animalelor, Agenția Națională pentru Zootehnie este autoritatea competentă desemnată pentru implementarea normelor zootehnice și genealogice aplicabile ameliorării animalelor de reproducție de rasă pură, a porcilor de reproducție hibrizi și a materialului germinativ provenit de la acestea.

În această calitate, instituția realizează controale oficiale pentru verificarea conformității operatorilor și raportează rezultatele activităților către Comisia Europeană. Totodată, agenția publică informațiile oficiale privind societățile de ameliorare recunoscute din România și menține legătura cu sistemul european de recunoaștere a organizațiilor de profil.

În baza acestui regulament european, România a adoptat Legea Zootehniei nr. 32/2019, prin care au fost stabilite mecanismele de aplicare a normelor și sancțiunile în cazul încălcării prevederilor europene.

Desființarea ANZ ar goli practic de conținut această lege și ar crea o problemă majoră de reprezentare instituțională a României în sectorul zootehnic european.

Rol esențial în Programul Național Apicol

Agenția Națională pentru Zootehnie are atribuții și în sectorul apicol, fiind autoritatea competentă pentru elaborarea și implementarea Programului Național Apicol, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1366/2015 privind ajutoarele din sectorul apicol și cu prevederile Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 privind organizarea comună a piețelor agricole.

Programul Național Apicol, precum și rezultatele obținute în urma implementării acestuia — inclusiv datele privind numărul de stupi pregătiți pentru iernat — sunt notificate anual către Comisia Europeană.

La nivel național, cadrul legislativ este stabilit prin Legea apiculturii nr. 383/2013, completată prin norme tehnice adoptate în anul 2020, care atribuie ANZ rolul de coordonare tehnică a sectorului apicol prin structurile sale teritoriale.

În lipsa acestei instituții, legislația ar rămâne fără mecanismul instituțional de aplicare, iar România ar pierde reprezentativitatea în structurile europene ale apiculturii.

Identificarea și trasabilitatea ecvideelor

Un alt domeniu strategic gestionat de ANZ este identificarea și înregistrarea ecvideelor, conform Regulamentul (UE) 2021/963 privind identificarea și înregistrarea ecvinelor.

Conform legislației europene, fiecare stat membru trebuie să desemneze o autoritate competentă care să gestioneze o bază de date centrală pentru identificarea ecvideelor și să asigure emiterea documentelor de identificare securizate.

În România, aceste atribuții sunt stabilite prin Legea nr. 191/2012 privind identificarea și înregistrarea animalelor, iar Agenția Națională pentru Zootehnie este responsabilă de:

• administrarea bazei naționale de date pentru ecvidee
• emiterea și gestionarea pașapoartelor pentru aceste animale
• mentenanța sistemelor informatice aferente
• asigurarea trasabilității ecvideelor.

Activitatea instituției a fost evaluată în cadrul a șase misiuni de audit realizate de Comisia Europeană, ceea ce confirmă rolul său central în respectarea obligațiilor europene ale României.

Activități cu impact strategic pentru zootehnia românească

Pe lângă implementarea legislației europene, Agenția Națională pentru Zootehnie desfășoară o serie de activități strategice pentru dezvoltarea sectorului zootehnic:

• implementarea Programului european de conservare a resurselor genetice animale, în baza Convenția privind Diversitatea Biologică adoptată la Rio de Janeiro și ratificată de România prin Legea nr. 58/1994;
• administrarea singurului Centru Național de Formare Profesională în Zootehnie, cu sediul la Cluj, structură unică autorizată pentru pregătirea profesională în domeniu;
• coordonarea singurului laborator independent acreditat RENAR pentru analiza laptelui crud, cu patru puncte regionale la București, Iași, Craiova și Brașov;
• gestionarea băncii naționale de gene animale, unde este conservat material genetic provenit de la rase valoroase și de la rase aflate în pericol de dispariție;
• funcționarea Centrului național de biotehnologii de reproducție și însămânțare artificială de la Mureș.

Toate aceste activități sunt realizate cu un număr relativ redus de angajați — aproximativ 242 de persoane — ceea ce face ca instituția să fie considerată una dintre structurile eficiente ale Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

O instituție-pilon pentru zootehnia României

Prin atribuțiile sale multiple — de la ameliorarea raselor și conservarea resurselor genetice până la implementarea programelor europene și asigurarea trasabilității animalelor — Agenția Națională pentru Zootehnie „Prof. dr. G.K. Constantinescu” reprezintă un pilon instituțional al zootehniei românești.

Orice decizie privind reorganizarea sau desființarea acestei instituții trebuie analizată în raport cu obligațiile europene ale României, cu funcționarea legislației naționale și cu impactul direct asupra fermierilor și asupra întregului sector zootehnic.

SURSA : SINDICATUL LIBER AMELIORAREA