ANSVSA lămurește la ora 22:50: Planul pentru ovine este „considerat aprobat”, dar exporturile încă depind de pașii care urmează

București, 23 septembrie 2026 – La aproape o săptămână după anunțul privind Planul de Acțiune pentru deblocarea exporturilor de ovine și caprine și după apariția unor declarații contradictorii în spațiul public privind rolul Comisiei Europene, ANSVSA a transmis marți seară, 22 septembrie, la ora 22:50, o amplă informare de presă intitulată „Clarificări tehnice și juridice privind Planul de Acțiune al ANSVSA pentru sectorul ovin”.

Ora neobișnuit de târzie la care autoritatea a ales să facă aceste precizări nu este, în sine, o problemă juridică sau administrativă, însă momentul comunicării este relevant din perspectiva transparenței publice, mai ales într-un subiect care afectează direct mii de crescători de ovine și caprine și în jurul căruia există deja o puternică presiune din partea sectorului.

Potrivit ANSVSA, Planul respectă cerințele Regulamentului (UE) nr. 361/2022 și este rezultatul consultărilor cu experții europeni din cadrul EuVET. Autoritatea precizează că planul este „considerat aprobat”, întrucât punerea sa în aplicare nu necesită un vot sau o aprobare formală din partea Comisiei Europene. ANSVSA susține că forma finală a documentului a fost agreată cu Comisia Europeană în perioada 14–17 septembrie, iar pe 17 septembrie a fost prezentată statelor membre în cadrul SCoPAFF.

Aici apare însă una dintre nuanțele importante ale întregii situații: aprobarea sau agrearea Planului nu trebuie confundată cu reluarea efectivă a exporturilor. Chiar comunicatul ANSVSA arată că mai sunt necesare etape succesive, între care implementarea campaniei de vaccinare și parcurgerea procedurilor europene și comerciale necesare. În plus, Comisia Europeană precizează că regulile privind vaccinarea și circulația animalelor vaccinate sunt stabilite prin legislația sanitar-veterinară europeană, inclusiv prin Regulamentul delegat (UE) 2023/361.

Vaccinarea ar trebui să înceapă cel târziu la 1 octombrie

ANSVSA anunță că vaccinarea este prevăzută să înceapă cel târziu la 1 octombrie 2026, imediat după primirea dozelor din Banca Europeană de Vaccinuri, în paralel cu procedurile pentru achiziționarea dozelor suplimentare necesare.

Strategia este diferențiată: pentru Pesta Micilor Rumegătoare (PMR) vaccinarea se va realiza în județele Constanța și Tulcea, considerate areal de risc în Dobrogea, în timp ce vaccinarea împotriva Variolei Ovine și Caprine (VOC) este prevăzută la nivel național.

Comisia Europeană confirmă că băncile europene de vaccinuri au un rol strategic în susținerea statelor membre în campaniile de vaccinare împotriva unor boli de categoria A, inclusiv variola ovină și caprină.

Pentru crescători, însă, întrebarea esențială rămâne una foarte concretă: când va putea fi vândut efectiv animalul și când va putea pleca din România?

Exporturile nu se redeschid doar prin anunțarea vaccinării

ANSVSA susține că implementarea Planului reprezintă condiția pentru reluarea și stabilizarea exporturilor de animale vii și anunță că au fost securizate șase piețe terțe: Arabia Saudită, Iordania, Maroc, Tunisia, Israel și Libia.

Autoritatea afirmă că, după implementarea planului de vaccinare, exporturile către aceste state se vor putea realiza prin coridoare logistice maritime și aeriene directe, deoarece aceste piețe nu sunt supuse regulilor europene privind tranzitul terestru în interiorul Uniunii.

În ceea ce privește piața europeană, situația este însă mai complexă. Comisia Europeană arată că circulația ovinelor și caprinelor între statele membre este supusă unor cerințe sanitare și de trasabilitate, iar animalele trebuie să îndeplinească condițiile stabilite de legislația europeană înainte de expediere.

De altfel, chiar ministrul interimar al Agriculturii, Tánczos Barna, a arătat în această perioadă că există o problemă legislativă privind efectul vaccinării asupra exportului de animale vii și a cerut reguli europene mai flexibile, astfel încât vaccinarea să nu genereze perioade lungi de restricționare a comerțului.

Prin urmare, pentru fermier, Planul de Acțiune nu este finalul drumului, ci începutul unei succesiuni de măsuri care trebuie puse efectiv în practică.

ANSVSA mută atenția către fermieri: „singurul factor” care poate periclita calendarul

Poate cea mai discutabilă formulare din comunicatul transmis marți seară este cea prin care ANSVSA afirmă că eficiența Planului și respectarea calendarului depind de disciplina operatorilor economici, iar „singurul factor care poate periclita calendarul îl reprezintă mișcările clandestine de animale și comerțul ilegal”.

Afirmația merită privită cu atenție.

Este evident că respectarea regulilor de biosecuritate, trasabilitate și circulație a animalelor este obligatorie, iar comerțul ilegal poate compromite măsurile sanitare-veterinare. Dar implementarea unui asemenea plan presupune, în egală măsură, acțiuni care țin de autorități: disponibilitatea vaccinurilor, organizarea campaniei, identificarea animalelor, supravegherea epidemiologică, controalele oficiale, documentația sanitar-veterinară și parcurgerea etapelor europene necesare.

De aceea, responsabilitatea trebuie să fie una partajată și clar delimitată. Fermierului îi revine obligația de a respecta legea, dar autorității îi revine obligația de a crea toate condițiile administrative, tehnice și sanitare pentru ca Planul să poată fi implementat la timp.

Sectorul ovin așteaptă acum rezultate, nu doar clarificări

Comunicarea ANSVSA din 22 septembrie poate fi privită ca o încercare de a pune ordine într-o serie de mesaje publice contradictorii. Autoritatea fixează un calendar, explică strategia de vaccinare și prezintă cele șase piețe terțe pe care spune că le-a pregătit pentru reluarea exporturilor.

Dar pentru crescătorul român, adevărata măsură a succesului nu va fi reprezentată de formularea „Planul este considerat aprobat”, nici de numărul de comunicate emise, ci de momentul în care animalul din fermă va putea fi din nou comercializat legal, transportat și exportat în condiții clare și predictibile.

Iar după săptămâni de restricții, pierderi economice și incertitudine, sectorul ovin are nevoie mai puțin de dispute instituționale și mai mult de vaccinuri disponibile, reguli clare, comunicare directă cu medicii veterinari și crescătorii și un calendar respectat de toate instituțiile implicate.

În acest moment, ANSVSA spune că vaccinarea va începe cel târziu la 1 octombrie. Acesta este următorul termen important. După el, fermierii vor putea judeca dacă Planul de Acțiune a rămas un document administrativ sau a devenit, în sfârșit, mecanismul concret care poate reda sectorului ovin accesul la piețele externe.

Surse: ANSVSA – comunicatul din 22 septembrie 2026; Comisia Europeană; AGERPRES; News.ro.

Simona Man